Alemania contribuye a rearmar a Europa, en su política de seguridad, defensa y disuasión

Notas

1. SPD / Bündnis 90 / Die Grünen / FDP, Mehr Fortschritt wagen. Bündnis für Freiheit, Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit, Koalitions­vertrag, Berlin, 7.12.2021, S. 116, <https://www.spd.de/ fileadmin/Dokumente/Koalitionsvertrag/Koalitionsvertrag_ 2021-2025.pdf> (Zugriff am 13.10.2024).

2. Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK), Eckpunkte für das Rüstungsexportkontrollgesetz (Ent­wurf), Berlin, 14.10.2022, <https://www.bmwk.de/Redaktion/ DE/Downloads/P-R/eckpunkte-ruestungsexportkontrollgesetz-entwurf.pdf?__blob=publicationFile&v=6> (Zugriff am 13.10.2024).

3. Pia Fuhrhop, »Rüstungsexportpolitik als Teil der Inte­grierten Sicherheit«, in: Markus Kaim / Stefan Mair (Koord.), Nach der Nationalen Sicherheitsstrategie – die nächsten Schritte, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, 4.9.2023 (360 Grad), <https://www.swp-berlin.org/publikation/nach-der-nationalen-sicherheitsstrategie-die-naechsten-schritte# publication-article-121> (Zugriff am 10.4.2025).

4. Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, Merk­blatt zu Allgemeinen Genehmigungen und diesbezügliches Registrier- und Meldeverfahren, Eschborn, 22.4.2024, <https://www. bafa.de/SharedDocs/Downloads/DE/Aussenwirtschaft/afk_agg_merkblatt.pdf?__blob=publicationFile&v=6> (Zugriff am 13.10.2024).

5. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland, Art. 26, <https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_26.html#:~: text=Grundgesetz%20f%C3%BCr%20die%20Bundesrepublik%20Deutschland,sind%20unter%20Strafe%20zu%20stellen> (Zugriff am 5.3.2022).

6. Bernhard Moltmann, Ist es r/Recht so? Reflexionen zu Grund­lagen und Perspektiven der deutschen Rüstungsexportpolitik, Frank­furt a. M.: Hessische Stiftung Friedens- und Konfliktforschung (HSFK), 2001 (HSFK-Report 6/2001), <https://www.prif.org/ fileadmin/Daten/Publikationen/HSFK-Reports/2001/HSFK_ Report_06_2001.pdf> (Zugriff am 1.7.2024).

7. Kriegswaffenkontrollgesetz, <https://www.gesetze-im-internet.de/krwaffkontrg/>; Außenwirtschaftsgesetz, <http:// ruestungsexport-info.de/fileadmin/media/Dokumente/ R%C3%BCstungsexporte___Recht/AWG/AWG-060613.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

8. Bundesregierung, Politische Grundsätze der Bundesregierung für den Export von Kriegswaffen und sonstigen Rüstungsgütern, Berlin, 26.6.2019, S. 1, <https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/ Downloads/P-R/politische-grundsaetze-fuer-den-export-von-kriegswaffen-und-sonstigen-ruestungsguetern.pdf?__blob= publicationFile> (Zugriff am 5.2.2023).

9. Max Mutschler / Simone Wisotzki, »Sind die über­arbei­teten Politischen Grundsätze der Bundesregierung für den Export von Kriegswaffen und sonstigen Rüstungsgütern tatsächlich ›restriktiver‹?«, PRIF Blog, 4.7.2019, <https:// blog.prif.org/2019/07/04/sind-die-ueberarbeiteten-politischen-grundsaetze-der-bundesregierung-fuer-den-export-von-kriegswaffen-und-sonstigen-ruestungsguetern-tatsaechlich-restriktiver/> (Zugriff am 10.4.2025).

10. Deutscher Bundestag, Sachstand. Zur Auslegung des Waffen­handelsvertrages, Berlin: Wissenschaftliche Dienste des Deut­schen Bundestages, 2018.

11. Europäische Union, Gemeinsamer Standpunkt 2008/944/ GASP des Rates vom 8. Dezember 2008 betreffend gemeinsame Regeln für die Kontrolle der Ausfuhr von Militärtechnologie und Militär­gütern, Brüssel, 8.12.2008, <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/PDF/?uri=CELEX:32008E0944> (Zugriff am 16.4.2025); Diederik Cops / Nils Duquet, Reviewing the EU Com­mon Position on Arms Exports: Whither EU Arms Transfer Controls, Brüssel: Flamish Peace Institute, 2019.

12. Ein »User’s Guide« soll nationale Behörden bei der Aus­legung der acht Kriterien und bei der Auswahl der für die Beurteilung zur Kenntnis genommenen Daten unterstützen. Außerdem etablierte der Rat eine »Arbeitsgruppe Ausfuhr konventioneller Waffen« (COARM), um die Harmonisierung der unterschiedlichen Exportpolitiken voranzutreiben, und schrieb den Mitgliedstaaten bestimmte Berichts- und Trans­parenzpflichten vor. Als Ergebnis eines zweiten Review-Pro­zesses gibt es seit 2019 eine online zur Verfügung stehende Datenbank, anhand deren sich auf Basis der nationalen Da­ten europäische Exporte in Höhe und mit Blick auf die Ziel­länder vergleichen lassen: <https://webgate.ec.europa.eu/ eeasqap/sense/app/75fd8e6e-68ac-42dd-a078-f616633118bb/ sheet/74299ecd-7a90-4b89-a509-92c9b96b86ba/state/ analysis> (Zugriff am 5.5.2024).

13. Bundesregierung, Nationale Sicherheits- und Verteidigungs­industriestrategie, Berlin, 4.12.2024, <https://www.bmvg.de/ resource/blob/5865332/d4d0d9ab55edde72a11cee2a3ca59d3b/ nationale-sicherheits-und-verteidigungsindustriestrategie-data.pdf> (Zugriff am 6.1.2025); dies., Strategiepapier der Bun­desregierung zur Stärkung der Verteidigungsindustrie in Deutsch­land, 8.7.2015, <https://bdi.eu/media/themenfelder/sicherheit/ downloads/20150708_Strategiepapier_der_Bundesregierung_zur_Staerkung_der_Verteidigungsindustrie_in_Deutschland.pdf> (Zugriff am 6.1.2025); dies., Weißbuch zur Sicherheitspolitik und Zukunft der Bundeswehr, Berlin, 13.7.2016, S. 74. Weiter­geführt ist dieser Gedanke auch in: dies., Strategiepapier zur Stärkung der Sicherheits- und Verteidigungsindustrie, Berlin, 14.2.2020, S. 2, <https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/ Downloads/S-T/strategiepapier-staerkung-sicherits-und-verteidigungsindustrie.pdf?__blob=publicationFile&v=1> (Zugriff am 5.5.2023).

14. Defense Security Cooperation Agency, Foreign Military Sales, Washington, D.C., o.D., <https://www.dsca.mil/Programs/ Defense-Trade-and-Arms-Transfers/Foreign-Military-Sales> (Zu­griff am 17.10.2024).

15. Bundesregierung, Wehrhaft. Resilient. Nachhaltig. Integrierte Sicherheit für Deutschland. Nationale Sicherheitsstrategie, Berlin, 14.6.2023, S. 45, <https://www.bmvg.de/resource/blob/ 5636374/38287252c5442b786ac5d0036ebb237b/nationale-sicherheitsstrategie-data.pdf> (Zugriff am 15.10.2024).

16. Dies., Strategiepapier zur Stärkung der Sicherheits- und Ver­teidigungsindustrie [wie Fn. 13], S. 8; Deutscher Bundestag, Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeord­neten Reinhard Houben, Michael Theurer, Dr. Marcel Klinge, weiterer Abgeordneter und der FDP-Fraktion, 4.3.2021 (Bundestags-Drucksache 19/27339), <https://www.fdpbt.de/sites/default/ files/2021-03/1927339_0.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

17. Deutscher Bundestag, Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Jan van Aken, Christine Buchholz, Annette Groth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke, 15.5.2017 (Bundestags-Drucksache 18/12335), <https:// dserver.bundestag.de/btd/18/123/1812335.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

18. Ders., Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion der CDU/CSU – Drucksache 20/8852 –, 8.11.2023 (Bundestags-Drucksache 20/9165), <https://dserver.bundestag. de/btd/20/091/2009165.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

19. Ders., Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Jan van Aken, Christine Buchholz, Annette Groth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke, 12.6.2017 (Bundestags-Drucksache 18/12707), <https://dserver.bundes tag.de/btd/18/127/1812707.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

20. Ders., Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Agnieszka Brugger, Katja Keul, Dr. Tobias Lindner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bündnis 90 / Die Grünen – Drucksache 18/5512 –, 3.8.2015 (Bundestags-Drucksache 18/5702), <https://dserver.bundestag.de/btd/18/057/1805702. pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

21. Ders., Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Sevim Dağdelen, Dr. Alexander S. Neu, Christine Buchholz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke, 12.5.2014 (Bundestags-Drucksache 18/1410), <https:// dserver.bundestag.de/btd/18/014/1801410.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

22. BMWK, Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter, Berlin, 31.8.2021, <https:// www.bmwk.de/Redaktion/DE/Publikationen/Aussenwirtschaft/ ruestungsexportbericht-2021.pdf?__blob= publicationFile& v=1> (Zugriff am 14.3.2024).

23. Bundesverfassungsgericht, Leitsätze zum Urteil des Zweiten Senats vom 21. Oktober 2014 – 2 BvE 5/11, <https://www. bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/DE/ 2014/10/es20141021_2bve000511.html> (Zugriff am 12.4.2024).

24. Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), SIPRI Arms Transfer Database. »Sources and Methods«, <https://www.sipri.org/databases/armstransfers/sources-and-methods>https://www.sipri.org/databases/armstransfers/sources-and-methods (Zugriff am 10.3.2024).

25. Pieter D. Wezeman u. a., Trends in International Arms Transfers, 2023, Solna: SIRPI, März 2023, S. 2, <https://www. sipri.org/sites/default/files/2024-03/fs_2403_at_2023.pdf> (Zugriff am 10.3.2024).

26. Pieter Wezeman / Siemon T. Wezeman, Trends in Inter­national Arms Transfers, 2014, Solna: SIPRI, März 2015 (SIPRI Factsheet), <https://www.sipri.org/sites/default/files/files/FS/ SIPRIFS1503.pdf> (Zugriff am 11.2.2024).

27. Christian Schulze / Oliver Pamp / Paul W. Thurner, »Economic Incentives and the Effectiveness of Nonprolifer­ation Norms: German Major Conventional Arms Transfers 1953–2013«, in: International Studies Quarterly, 61 (2017) 3, S. 529–543.

28. BMWK, Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für konventionelle Rüstungsgüter im Jahre 2022. Rüstungsexport­bericht 2022, Berlin, Dezember 2023, S. 25–27, <https:// www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/B/bericht-bundesregierung-exportpolitik-konventionelle-ruestungs gueter-2022.pdf?__blob=publicationFile&v=4> (Zugriff am 16.10.2024).

29. Schulze / Pamp / Thurner, »Economic Incentives and the Effectiveness of Nonproliferation Norms« [wie Fn. 27], S. 538f.

30. Hendrik Platte / Dirk Leuffen, »German Arms Exports: Between Normative Aspirations and Political Reality«, in: German Politics, 25 (2016) 4, S. 561–580; Michael Broszka, »Germany«, in: Keith Hartley / Jean Belin (Hg.), The Economics of the Global Defence Industry, London 2018, S. 194–214.

31. Bundesregierung, Rüstungsexportbericht 2022 [wie Fn. 28], S. 25.

32. Joachim Krause, »Gibt es eine Merkel-Doktrin?«, in: Inter­nationale Politik, (Januar/Februar 2013) 1, S. 100–105; Bernhard Moltmann, Wirrwarr statt Klarheit: Rüstungsexportpolitik in Koali­tionsverträgen und Regierungserklärungen (1998–2013), Frankfurt a. M.: HSFK, 2014.

33. Joachim Peiffer, MdB, »Rede in der Aktuellen Stunde zu Rüstungsexportgenehmigungen der Großen Koalition«, S. 3064–3068, und Henning Otte, MdB, »Rede in der Aktuellen Stunde zu Rüstungsexportgenehmigungen der Großen Koalition«, S. 3066–3076, beide in: Deutscher Bun­destag, Stenografischer Bericht der 36. Sitzung, Berlin, 22.5.2014 (Plenarprotokoll 18/36), <https://dserver.bundestag.de/btp/ 18/18036.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

34. »Merkel plädiert für Stopp von Waffenexporten«, in: Spiegel Online, 18.8.2013, <https://www.spiegel.de/politik/ ausland/aegypten-merkel-will-mit-waffenexport-stopp-druck-machen-a-917234.html> (Zugriff am 12.5.2024).

35. Bonn International Centre for Conflict Studies (BICC), Ägypten. Länderinformationen zu den Europäischen Kriterien für Rüstungsexporte, Bonn, Juli 2024 (BICC/Common Position Brief 7/2024), <https://ruestungsexport.info/user/pages/04.laender berichte/aegypten/2024_Aegypten.pdf> (Zugriff am 10.10.2024).

36. Hans Mergener, »Ägypten erhält viertes U-Boot«, in: Europäische Sicherheit und Technik, 16.7.2021, <https://esut.de/ 2021/07/meldungen/28522/aegypten-erhaelt-viertes-u-boot/> (Zugriff am 10.10.2024); ders., »Ägypten übernimmt für Saudi-Arabien bestimmte Patrouillenboote«, in: Europäische Sicherheit und Technik, 6.11.2020, <https://esut.de/2020/11/ meldungen/23959/aegypten-uebernimmt-fuer-saudi-arabien-bestimmte-patrouillenboote/> (Zugriff am 10.10.2024).

37. BICC, Ägypten [wie Fn. 35].

38. Markus Bickel, »Die Kairo-Kumpanei. Debatte über Rüstungsexporte nach Ägypten«, in: Tageszeitung (online), 8.1.2018, <https://taz.de/Debatte-Ruestungsexporte-nach-Aegypten/!5471852/> (Zugriff am 10.10.2024); Joseph Croi­toru, »Vereint im Antiterrorkampf«, Deutsche Welle (online), 2.3.2017, <https://www.dw.com/de/merkel-in-%C3% A4gypten-vereint-im-antiterrorkampf/a-37773746k> (Zugriff 10.10.2024).

39. White House, Memorandum on United States Conventional Arms Transfer Policy, Washington, D.C., 23.2.2023, <https://irp. fas.org/offdocs/nsm/nsm-18.pdf> (Zugriff am 14.4.2024).

40. Ministère des Armées, Rapport au Parlement sur les expor­tations d’armement de la France, 2023, Paris, Juli 2023, S. 12, <https://www.defense.gouv.fr/sites/default/files/ministere-armees/Rapport%20au%20Parlement%202023%20sur%20 les%20exportations%20d%E2%80%99armement%20de%20 la%20France%20%2807%202023%29.pdf> (Zugriff am 10.10.2024).

41. Bundesregierung, Politische Grundsätze [wie Fn. 8], Kapitel III, § 7. Ausdrücklich ausgenommen sind Lieferungen in Län­der, die sich nach Artikel 51 der VN-Charta selbst ver­teidigen. Auch im Gemeinsamen Standpunkt der EU werden die Mitgliedstaaten angehalten, die Risiken für die regionale Stabilität zu prüfen, die mit einem Export von Militärgütern verbunden sein können. Besteht demnach die Gefahr, dass Staaten die exportierten Güter offensiv in Konflikten ein­setzen, Gebietsansprüche gegenüber Dritten durchsetzen oder Militärgüter erwerben, um sich gegenüber regionalen Rivalen einen militärischen Vorteil zu verschaffen, dann seien diese zu versagen; siehe Council of the European Union, User’s Guide to Council Common Position 2008/944/CFSP Defining Common Rules Governing the Control of Exports of Military Technology and Equipment, Brüssel, 20.7.2015, <https://data. consilium.europa.eu/doc/document/ST-10858-2015-INIT/ en/pdf> (Zugriff am 10.10.2024).

42. Barry Douglas / Sebastian Giegerich / Fenella McGerty, Arms Sales and Regional Stability, London: The International Institute for Strategic Studies (IISS), 2022 (IISS Strategic Dos­sier), S. 26; Gemeinsame Konferenz Kirche und Entwicklung (GKKE), Rüstungsexportbericht 2019 der GKKE, Berlin, Januar 2020, S. 24, <https://www.gkke.org/wp-content/uploads/2019/ 12/R%C3%BCstungs exportbericht-2019.pdf> (Zugriff am 20.3.2025).

43. Bundesministerium der Verteidigung, Fragen und Ant­worten zu Ertüchtigungsinitiative, <https://www.bmvg.de/de/ themen/dossiers/engagement-in-afrika/das-engagement/ ertuechtigung-in-afrika/faq-ertuechtigung> (Zugriff am 9.10.2024).

44. Simone Wisotzki, Rüstungsexporte als Instrument deutscher Außen- und Sicherheitspolitik? Argumente auf dem Prüfstand, Leibniz-Institut Hessische Stiftung Friedens- und Konflikt­forschung im Auftrag von Urgewald e. V., Oktober 2021, S. 10, <https://www.urgewald.org/sites/default/files/media-files/Studie_Ruestungsexporte.pdf> (Zugriff am 12.10.2024).

45. Special Investigator General for Afghan Reconstruction, Why the Afghan Security Forces Collapsed, Washington, D.C., Februar 2023 (SIGAR 23-16-IP Eva­luation Report), <https:// www.sigar.mil/pdf/evaluations/SIGAR-23-16-IP.pdf> (Zugriff am 12.10.2024).

46. Denis Tull, »Wie geht Ertüchtigung (nicht)? Erfahrungen aus Mali«, PeaceLab-Blog, 2.4.2018; Jana Puglierin, Die »Ertüch­tigungsinitiative« der Bundesregierung. Was steckt dahinter?, Ber­lin: Bundesakademie für Sicherheitspolitik (BAKS), 2016 (Arbeitspapier Sicherheitspolitik, Nr. 1/2016), <https://dgap. org/system/files/article_pdfs/arbeitspapier_sicherheitspolitik_2016_01_0.pdf> (Zugriff am 12.10.2024); Denis Tull, »Re­building Mali’s Army: The Dissonant Relationship between Mali and Its International Partners«, in: International Affairs, 95 (2019) 2, S. 405–422.

47. Bundesregierung, »Rede von Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel auf der Tagung des zivilen und militärischen Spitzen­personals der Bundeswehr am 22. Oktober 2012 in Straus­berg«, <https://www.bundesregierung.de/breg-de/service/ bulletin/rede-von-bundeskanzlerin-dr-angela-merkel-798290> (Zugriff am 12.10.2024).

48. »De Maizière verteidigt möglichen ›Leopard‹-Deal«, in: Spiegel Online, 9.7.2011, <https://www.spiegel.de/politik/ deutschland/panzer-fuer-saudi-arabien-de-maiziere-verteidigt-moeglichen-leopard-deal-a-773344.html> (Zugriff am 10.12.2024).

49. BICC, Saudi-Arabien. Länderinformationen zu den Euro­päischen Kriterien für Rüstungsexporte, Bonn 2024 (BICC/Com­mon Position Brief 7/2024), S. 11.

50. BMVg, Ertüchtigungsinitiative der Bundesregierung, 11.1.2024, <https://www.bmvg.de/de/themen/dossiers/ engagement-in-afrika/das-engagement/ertuechtigung-in-afrika/die-ertuechtigungsinitiative-der-bundesregierung-12894> (Zugriff am 12.10.2024).

51. BICC, Algerien. Länderinformationen zu den Europäischen Kriterien für Rüstungsexporte, Bonn 2024 (BICC/Common Position Brief 7/2024); »Deutschland gibt Rüstung für Algerien frei«, in: Handelsblatt (online), 3.7.2011, <https:// www.handelsblatt.com/politik/international/grenzsicherung-deutschland-gibt-ruestung-fuer-algerien-frei/4352684.html> (Zugriff am 12.10.2024).

52. Exemplarisch Klaus-Peter Willsch, »Rede in der Aktuel­len Stunde auf Verlangen der Fraktion Die Linke: Erneute Steigerungen bei Rüstungsexporten«, Deutscher Bundestag, Stenografischer Bericht der 16. Sitzung, Berlin, 28.2.2018 (Ple­narprotokoll 19/16), S. 1353ff, <https://dserver.bundestag.de/ btp/19/19016.pdf> (Zugriff am 10.4.2025); Hans Christoph Atzpodien, Deutscher Rüstungsexport: Restriktionen, Regelungs­bedarfe und der europäische Kontext, Berlin: BAKS, 2019 (Arbeits­papier Sicherheitspolitik, Nr. 5/2019), <https://www.baks. bund.de/sites/baks010/files/arbeitspapier_sicherheitspolitik_ 2019_5.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

53. Barry Douglas / Sebastian Giegerich / Fenella McGerty, Arms Sales and Regional Stability, London: IISS, 2022 (IISS Stra­tegic Dossier); Ulrich Albrecht, »New Strategies of Mid-Size Weapons Exporters: The Federal Republic of Germany and Italy«, in: Journal of International Affairs, 40 (1986) 1, S. 129–142.

54. Jörg Weingarten / Peter Wilke / Herbert Wulf, Perspektiven der wehrtechnischen Industrie in Deutschland, Düsseldorf: Hans Böckler Stiftung, 2015, S. 160ff.

55. Antwort des Parlamentarischen Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Frage der Abgeordneten Inge Höger (Die Linke), Deutscher Bundestag, Stenografischer Bericht der 135. Sitzung, Berlin, 26.10.2011 (Plenarprotokoll 17/135), S. 15994D, <https://dserver.bundestag.de/btp/17/17135.pdf> (Zugriff am 10.4.2025); Andrew H. Tan, »Key Drivers of the Arms Trade«, in: ders. (Hg.), Research Handbook of the Arms Trade, London 2000, S. 20f.

56. BMVg, Entwicklung der Verteidigungsausgaben, <https:// www.bmvg.de/de/themen/verteidigungshaushalt/entwicklung-und-struktur-des-verteidigungshaushalts#:~:text=In%20 den%20vergangenen%20Jahren%20ist,bei%2051%2C95%20Milliarden%20Euro.> (Zugriff am 12.10.2024).

57. Bundesregierung, Strategiepapier zur Stärkung der Sicher­heits- und Verteidigungsindustrie [wie Fn. 13]; dies., Nationale Sicherheits- und Verteidigungsindustriestrategie [wie Fn. 13].

58. Exemplarisch Moltmann, Wirrwarr [wie Fn. 32], S. 24–25. SPD und Bündnis 90 / Die Grünen, Erneuerung, Gerechtig­keit, Nachhaltigkeit, Berlin 2002, S. 79; SPD / CDU / CSU, Gemeinsam für Deutschland. Mit Mut und Menschlichkeit, Berlin 2006, S. 154; CDU, CSU und SPD, Ein neuer Aufbruch für Europa. Eine neue Dynamik für Deutschland. Ein neuer Zusammenhalt für unser Land, Koalitionsvertrag, Berlin 2018, S. 149.

59. Deutscher Bundestag, Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Monika Knoche, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Die Linke. – Drucksache 16/2483 –, 12.9.2006 (BT-Drucksache 16/2568), S. 4, <https://dserver.bundestag.de/btd/16/025/1602568.pdf> (Zugriff am 17.4.2025).

60. Kazim Haznain, »Kampfjets für Indien: Merkel schreibt Werbebrief für Eurofighter«, in: Der Spiegel, 2.12.2012.

61. »Trotz Exportstopp der Bundesregierung: Deutsche Kampfjet-Teile nach Saudi-Arabien geliefert«, in: Tagesspiegel, 30.10.2020.

62. CDU, CSU und SPD, Ein neuer Aufbruch für Europa [wie Fn. 58], S. 149.

63. »Strengere Richtlinien für Rüstungsexporte«, in: Zeit Online, 26.6.2019, <https://www.zeit.de/politik/deutschland/ 2019-06/waffenindustrie-ruestungsexport-bundesregierung-kriegswaffen-richtlinien-kontrolle> (Zugriff am 12.10.2024).

64. Anne-Marie Descôtes, Vom »German-free« zum gegenseitigen Vertrauen, Berlin: BAKS, 2019 (Arbeitspapier Sicherheits­politik, Nr. 7/2019), <https://www.baks.bund.de/sites/baks010/ files/arbeitspapier_sicherheitspolitik_2019_7.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

65. Bundesregierung, Politische Grundsätze [wie Fn. 8], Prä­ambel und Kapitel II.

66. Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Fran­zösischen Republik über die deutsch-französische Zusammenarbeit und Integration, <190205-aachenervertrag-barrierefrei-data. pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

67. Deutscher Bundestag, Wissenschaftliche Dienste, Das Deutsch-Französische Abkommen vom 21. Oktober 2019 über Ausfuhrkontrollen im Rüstungsbereich im Lichte des Art. 59 Abs. 2 GG, Berlin, 15.11.2019 (Ausarbeitung WD 2 – 3000 – 122/19), <WD-2-122-19-pdf-data.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

68. Andrew K. Pierre, The Global Politics of Arms Sales, Princeton 1982, S. 14–18; John Sislin, »Arms as Influence: The Determinants of Successful Influence«, in: The Journal of Con­flict Resolution, 38 (1994) 4, S. 665–689; Karl Derouen / Uk Heo, »Reward, Punishment or Inducement? US Economic and Military Aid, 1946–1996«, in: Defence and Peace Economics, 15 (2004) 5, S. 453–470.

69. Sislin, »Arms as Influence« [wie Fn. 68]; Elias Yousif, »If we don’t sell it, someone else will«. Dependence & Influence in US Arms Transfers, Washington, D.C.: Stimson Center, 23.3.2023 (Issue Brief); A. Trevor Thrall / Caroline Dorminey, Risky Business: The Role of Arms Sales in U.S. Foreign Policy, Washington, D.C.: Cato Institute, 13.3.2018 (Policy Analysis Nr. 836).

70. Andrew Roth / Oliver Holmes, »Ukraine: US Suspends All Military Aid to Ukraine in Wake of Trump–Zelenskyy Row«, in: The Guardian, 4.3.2025, <https://www.theguardian.com/ world/2025/mar/04/us-military-aid-ukraine-pause-trump-zelenskyy-updates> (Zugriff am 10.4.2025).

71. Philipp Rotmann, »Commentary: Von Deutschland ler­nen?«, Berlin: Global Public Policy Institute (GPPI), 9.8.2020, <https:// gppi.net/2020/08/09/von-deutschland-lernen> (Zu­griff am 10.4.2025); Denis M. Tull, Lernfähige deutsche Krisen­politik? Lehren aus Mali (2013–2023), Berlin: Stiftung Wissen­schaft und Politik, September 2024 (SWP-Studie 21/2024), doi: 10.18449/2024S21.

72. Sophia Besch, »No Escaping an Arms Export Policy«, in: Berlin Policy Journal, 10.10.2019, <https://berlinpolicy journal.com/no-escaping-an-arms-export-policy/> (Zugriff am 10.4.2025); Daniel Fiott, Defence Industrial Cooperation in the European Union. The State, the Firm and Europe, London 2019; Keith Hartley, The Economics of Defence Policy: A New Perspective. London / New York 2011.

73. Simone Wisotzki / Max Mutschler, »No Common Position. European Arms Export Control in Crisis«, in: Zeitschrift für Friedens- und Konfliktforschung, 10 (2021), S. 273–293; »Keine Rüstungskooperation ohne europäische Rüstungsexport­kontrolle«, in: Friedensgutachten 2021, hg. vom Bonn Inter­national Centre for Conflict Studies (BICC) / Leibniz-Institut für Friedens- und Konfliktforschung (PRIF) / Institut für Frie­densforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg (IFSH) / Institut für Entwicklung und Frieden (INEF), Bielefeld 2021, S. 108f.

74. Christian Mölling / Torben Schütz, Rüstungsexportpolitik. Optionen der Europäisierung, Berlin: Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP), 2019 (DGAP Policy Brief 7/2019); Joachim Weber, Rolle rückwärts beim Export? Der Koalitions­vertrag löst noch keine Probleme von Bundeswehr und Rüstungs­industrie, Berlin: BAKS, 2018 (Arbeitspapier Sicherheits­politik, Nr. 12/2018), <https://www.baks.bund.de/sites/ baks010/files/arbeitspapier_sicherheitspolitik_2018_12.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

75. Atzpodien, Deutscher Rüstungsexport [wie Fn. 52].

76. Deutscher Bundestag, Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion der CDU/CSU, 17.10.2023 (Bundes­tags-Drucksache 20/8852), <https://dserver.bundestag.de/btd/ 20/088/2008852.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

77. VDI Technologiezentrum (Hg.), Analyse der strukturellen Lage der Verteidigungsindustrie in Deutschland. Studie im Auftrag des Bundeswirtschaftsministeriums, Düsseldorf 2015, S. 29.

78. Lucie Beraud-Sudreau, The Extra-EU Defence Exports’ Effects on European Armaments Cooperation, Brüssel: Directorate-Gen­eral for External Policies, April 2015 (Studie), S. 20–22, <http://ruestungsexport-info.de/fileadmin/media/Dokumente/ Hintergrundinformationen/EU_Doks/DG-ExternalPolicies-R%C3%BCEx-R%C3%BCIn-EXPO_STU_2015_549043_EN.pdf> (Zugriff am 12.10.2024).

79. Yannik Hüllinghorst / Stephan Roll, Deutsche Rüstungs­exporte und die Militarisierung der Außenpolitik arabischer Staaten, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, Dezember 2020 (SWP-Aktuell 103/2020), doi: 10.18449/2020A103; Paul Holden, Indefensible. Seven Myth That Sustain the Global Arms Trade, London 2016; Markus Bickel, Die Profiteure des Terrors. Wie Deutschland an Kriegen verdient und arabische Diktaturen stärkt, Frankfurt a. M. 2017.

80. BICC, Ägypten [wie Fn. 35]; dass., Algerien [wie Fn. 51]; dass., Singapur. Länderinformationen zu den Europäischen Kriterien für Rüstungsexporte, Bonn 2024 (BICC/Common Position Brief 7/2024); dass., Indonesien. Länderinformationen zu den Europäischen Kriterien für Rüstungsexporte, Bonn 2024 (BICC/Common Position Brief 7/2024); dass., Saudi-Arabien [wie Fn. 49], alle unter <https://www.ruestungsexport.info/de/laenderberichte> (Zugriff am 10.10.2024).

81. Olaf Scholz, »Die globale Zeitenwende. Wie ein neuer Kalter Krieg in einer multipolaren Ära vermieden werden kann«, in: Foreign Affairs, 5.12.2022, <https://www.foreign affairs.com/germany/die-globale-zeitenwende> (Zugriff am 10.4.2025).

82. Verantwortung für Deutschland. Koalitionsvertrag zwi­schen CDU, CSU und SPD, 9.4.2025, <https://www.koalitions vertrag2025.de/sites/www.koalitionsvertrag2025.de/files/ koalitionsvertrag.pdf>; Camille Grand, Defending Europe with Less America, European Council on Foreign Relations (ECFR), 3.7.2024 (Policy Brief), <https://ecfr.eu/publication/defending-europe-with-less-america/>; Eric Voigt, »Boris Pistorius for­dert gesamteuropäische Verteidigung«Europe 2025: Boris Pistorius fordert gesamteuropäische Verteidigung« in: ZEIT ONLINE, in: Die Zeit, 27.3.2025, <https://www.zeit.de/politik/deutschland/2025-03/europe-2025-verteidigungsminister-boris-pistorius-hanno-pevkur-verteidigungspolitik-europa> (Zugriff jeweils am 16.4.2025).

83. Sascha Lehnartz / Clemens Wergin, »Politik Ausland: Erschöpfte Kanzlerin will Frieden schaffen ohne Waffen«, in: Die Welt, 7.2.2015, <https://www.welt.de/politik/ausland/ article137218181/Erschoepfte-Kanzlerin-will-Frieden-schaffen-ohne-Waffen.html>; »Ukraine-Krieg: Steinmeier warnt USA vor Waffenlieferungen in die Ukraine« in: ZEIT Online, 12.3.2025, <https://www.zeit.de/politik/ausland/2015-03/steinmeier-kerry-ukraine> (Zugriff jeweils am 10.4.2025).

84. Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpolitik für kon­ventionelle Rüstungsgüter im Jahre 2022, 23.12.2023 (Bundestags-Drucksache 20/10010), <https://dserver.bundestag.de/btd/ 20/100/2010010.pdf> (Zugriff am 10.4.2025); BMWK, »Rüs­tungsexportgenehmigungen in den ersten drei Quartalen 2023«, Pressemitteilung, 2.10.2023, <https://www.bmwk.de/ Redaktion/DE/Pressemitteilungen/2023/10/20231002-ruestungsexportgenehmigungen-in-den-ersten-drei-quartalen-2023.html> (Zugriff am 15.4.2025).

85. Frank Schwabe (SPD), »Rede Aktuelle Stunde Bundestag, 13. Juni 2024«, und Deborah Düring (Bündnis 90 / Die Grü­nen), »Rede Aktuelle Stunde Deutscher Bundestag, 13. Juni 2024«, Deutscher Bundestag, Stenografischer Bericht der 175. Sitzung, 13.6.2024 (Plenarprotokoll 20/175), S. 22715–22719, <https://dserver.bundestag.de/btp/20/20175.pdf>; »Weitere 11,3 Milliarden Euro bis 2029: Haushaltsausschuss bewilligt Militärhilfe-Paket für Ukraine«, in: Tagesspiegel, 21.3.2025, <https://www.tagesspiegel.de/politik/weitere-113-milliarden-euro-bis-2029-haushaltsausschuss-bewilligt-militarhilfe-paket-fur-ukraine-13410781.html>; Europäischer Rat, Schluss­folgerungen der Tagung vom 20. März 2025, Brüssel, 20.3.2025, <https://www.consilium.europa.eu/media/vhjldyt5/european-council-conclusions-de.pdf> (Zugriff jeweils am 10.4.2025).

86. Bundesregierung, Politische Grundsätze [wie Fn. 8], Kapitel II, Punkt 4, S. 4.

87. Dies., Nationale Sicherheits- und Verteidigungsindustrie­strategie [wie Fn. 15], S. 45 (eigene Hervorhebung).

88. BMWK, Eckpunkte für das Rüstungsexportkontrollgesetz [wie Fn. 2], S. 3.

89. Bundesregierung, Nationale Sicherheitsstrategie [wie Fn. 15], S. 15.

90. »Sicherheitspolitisches Gespräch mit Wirtschafts­minister Dr. Robert Habeck«, Berlin: BAKS, 13.5.2024, <https://www.baks.bund.de/de/dfs2024-sicherheitspolitisches-gespraech-mit-wirtschaftsminister-dr-robert-habeck>; Boris Pistorius, »Rede auf der Münchner Sicherheitskonferenz«, München, 17.2.2024, <https://www.bmvg.de/de/aktuelles/ impulsvortrag-pistorius-msc-24-5744960>; Christoph Ziedler, »Nicht länger unsere Partner vergrätzen. FDP kämpft für mehr Rüstungsexporte«, in: Tagesspiegel, 10.8.2023, <https:// www.tagesspiegel.de/politik/nicht-langer-unsere-partner-vergratzen-fdp-kampft-fur-mehr-rustungsexporte-10284676. html>; Till Fähnders, »Pistorius will Waffenlieferungen erleichtern«, in: Frankfurter Allgemeine Zeitung, 8.6.2023, <https://www.faz.net/aktuell/politik/ausland/pistorius-will-waffenlieferungen-an-indien-erleichtern-18950010.html> (Zugriff jeweils am 10.4.2025).

91. Zit. in: »Deutschland offen für Waffenlieferungen an Indien«, Deutsche Welle, 5.6.2023, <https://www.dw.com/de/ deutschland-offen-f%C3%BCr-waffenlieferungen-an-indien/ a-65831339> (Zugriff am 10.4.2025); vgl. auch Pia Fuhrhop, »Chancen und Herausforderungen der Rüstungszusammen­arbeit mit Indien«, in: Christian Wagner (Hg.), Indien als Part­ner der deutschen Außenpolitik, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, Oktober 2024 (SWP-Studie 23/2024), S. 19–22, doi: 10.18449/2024S23.

92. Christian Wagner, Indiens Aufstieg: auf tönernem Fundament, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, September 2021 (SWP-Studie 13/2021), S. 37ff, doi: 10.18449/2021S13.

93. Krishn Kaushik, »India Pivots Away from Russian Arms, But Will Retain Strong Ties«, Reuters, 29.1.2024, <https:// www.reuters.com/world/india/india-pivots-away-russian-arms-will-retain-strong-ties-2024-01-28/> (Zugriff am 15.10.2024).

94. Wagner, Indiens Aufstieg [wie Fn. 92], S. 40; Matthew Stein, »India Takes a Step Away from the Russian Defense Industry«, in: Journal of Indo-Pacific Affairs, (Juli–August 2023), S. 138–145, <https://media.defense.gov/2023/Jul/28/2003 270088/-1/-1/1/STEIN_VIEW.PDF> (Zugriff am 15.10.2024).

95. Thyssenkrupp Marine Systems, »thyssenkrupp Marine Systems und Mazagon Dock Shipbuilders Limited erklären Absicht zum Bau von U-Booten für und in Indien«, Presse­mittei­lung, 7.6.2023, <https://www.thyssenkrupp.com/de/ newsroom/pressemeldungen/pressedetailseite/thyssenkrupp-marine-systems-und-mazagon-dock-shipbuilders-limited-erklaren-absicht-zum-bau-von-u-booten-fur-und-in-indien-224985> (Zugriff am 15.10.2024).

96. »Germany Fully Backs Submarine Negotiations with India, Wants to Offer Military Cooperation Alternatives to New Delhi: German Envoy«, in: The Economic Times (online), 9.4.2024, <https://economictimes.indiatimes.com/news/ defence/germany-fully-backs-submarine-negotiations-with-india-wants-to-offer-military-cooperation-alternatives-to-new-delhi-german-envoy/articleshow/109161107.cms?from=mdr> (Zugriff am 15.10.2024); Fuhrhop, »Chancen und Heraus­forderungen der Rüstungszusammenarbeit mit Indien« [wie Fn. 91].

97. Bundesregierung, Fokus auf Indien, Berlin, Oktober 2024, S. 11, <https://www.auswaertiges-amt.de/resource/blob/ 2680204/9fc49c0ef2df93f1ffb8ccad1b5f66b6/241016-fokus-indien-data.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

98. Wezeman u. a., Trends in International Arms Transfers, 2023 [wie Fn. 25], S. 1.

99. Max Bergmann u. a., Seller’s Remorse. The Challenges Facing Russian Arms Exports, Washington, D.C.: Center for Strategic and International Studies (CSIS), 2023, S. 6–8.

100. »Infographic: Which Countries Buy the Most Russian Weapons?«, in: Al Jazeera, 9.3.2022, <https://www.aljazeera. com/news/2022/3/9/infographic-which-countries-buy-the-most-russian-weapons> (Zugriff am 15.10.2024).

101. Bergmann u. a., Seller’s Remorse [wie Fn. 99], S. 21f; Bernardo Mariani, China’s Arms Exports to Sub-Saharan Africa, Paris: Institut Français des Relations Internationales (IFRI), 2021 (Note Nr. 29/2021), S. 11, <https://archives.defense.gouv. fr/content/download/635898/10510460/file/Note%2029%20 Arms%20transfers_pdf.pdf> (Zugriff am 15.10.2024).

102. »How Dominant Is China in the Global Arms Trade?«, in: CSIS China Power, o. D., <https://chinapower.csis.org/china-global-arms-trade/#:~:text=From%202010%20to%202020% 2C%20China,other%20parts%20of%20the%20world> (Zugriff am 10.4.2025); Anthony H. Cordesman / Arleigh A. Burke / Max Molot, China’s Shifting Balance of Arms Imports and Exports from China, Washington, D.C.: CSIS, 2019, S. 238, <https://www.jstor.org/stable/pdf/resrep22586.23.pdf> (Zugriff am 15.10.2024).

103. BMWK, Eckpunkte für das Rüstungsexportkontrollgesetz [wie Fn. 2], S. 3; siehe auch Einleitung.

104. BMWK / Bundesamt für Ausfuhrkontrolle, »Verfahren zur Exportkontrolle werden effizienter gestaltet«, Gemeinsame Pressemitteilung, 25.7.2023.

105. Felix Heiduk, Deutschlands Wertepartnerschaften im Indo-Pazifik, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, Februar 2024 (SWP-Studie 2/2024), S. 24, doi: 10.18449/2024S02.

106. Markus Bayer / Max Mutschler / Paul Rohleder, Rüstungsexportkontrolle: Jetzt die Kurve kriegen. Positive Impulse auch ohne Rüstungsexportkontrollgesetz, Bonn: BICC, Mai 2024 (Policy Brief), doi: 10.60638/MYFH-BB40.

107. Lucie Beraud-Sudreau, »The New Geopolitics of the Arms Trade«, in: The Palgrave Handbook of Contemporary Geo­politics, Belfast 2024, S. 1–17.

108. Wagner, Indiens Aufstieg [wie Fn. 92]; Rajendra K. Jain, »Defence Cooperation and German Arms Transfers to India«, in: India and German in a Turbulent World, Neu-Delhi 2023, S. 228–281; Fuhrhop, »Chancen und Herausforderungen der Rüstungszusammenarbeit mit Indien« [wie Fn. 91].

109. Fuhrhop, »Chancen und Herausforderungen der Rüs­tungszusammenarbeit mit Indien« [wie Fn. 91].

110. Robert Czulda, Saudi Goals of Developing an Indigenous Arms Industry Are Ambitious, Washington, D.C.: Stimson Center, 11.3.2024, <https://www.stimson.org/2024/saudi-arabia-to-develop-ambitious-indigenous-arms-industry/#: ~:text=In%20an%20attempt%20to%20replicate,technological%20and%20industrial%20self%2Dsufficiency.> (Zugriff am 22.6.2024); Haena Jo, »Can the UAE Emerge as a Leading Global Defense Supplier?«, Defense News, 15.2.2021, <https:// www.defensenews.com/digital-show-dailies/idex/2021/02/15/ can-the-uae-emerge-as-a-leading-global-defense-supplier/> (Zugriff am 22.6.2024).

111. Ben Schreer, »Europe’s Defence Procurement since 2022: A Reassessment«, London: IISS, 23.10.2024 (Military Balance Blog), <https://www.iiss.org/online-analysis/military-balance/2024/10/europes-defence-procurement-since-2022-a-reassessment/> (Zugriff am 24.10.2024); Antwort der Bundes­regierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion der CDU/CSU (Bun­destags-Drucksache 20/8852), Korrektur der Antwort, Berlin, 12.11.2023, <https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Parlamen tarische-Anfragen/2023/10/20-8852.pdf?__blob=publication File&v=6> (Zugriff am 25.6.2024); Beraud-Sudreau, »The New Geopolitics of the Arms Trade« [wie Fn. 107].

112. Bundesregierung, Nationale Sicherheits- und Verteidigungsindustriestrategie [wie Fn. 13], S. 6.

113. Bundesregierung, Nationale Sicherheitsstrategie [wie Fn. 15], S. 33; Hans Christoph Atzpodien, »Kann Europa mittelfristig rüstungswirtschaftlich auf eigenen Beinen stehen?«, in: SIRIUS – Zeitschrift für Strategische Analysen, 8 (2024) 3, S. 305–311, doi: 10.1515/sirius-2024-3006.

114. Bundesregierung, Nationale Sicherheits- und Verteidigungsindustriestrategie [wie Fn. 13], S. 12.

115. Europäische Kommission, Joint Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Brüssel, 5.3.2024, S. 6, <https://defence-industry-space.ec.europa.eu/document/ download/643c4a00-0da9-4768-83cd-a5628f5c3063_en? filename=EDIS%20Joint%20Communication.pdf> (Zugriff am 15.4.2025).

116. Stuart Dee, Lessons for Industrial Resilience: The UK’s Typhoon Export Conundrum, Santa Monica, CA: Rand Coopera­tion, 2.2.2024 (Research and Commentary), <https://www. rand.org/pubs/commentary/2024/02/lessons-for-industrial-resilience-the-uks-typhoon-export.html> (Zugriff am 23.10.2024).

117. Bundesregierung, Nationale Sicherheits- und Verteidigungs­industriestrategie [wie Fn. 13], S. 12; Armament Industry Euro­pean Research Group, Russia’s War against Ukraine: A New Impetus for the Harmonisation of European Arms Export Policies? A Trilateral Perspective from France, Germany, and Sweden, Paris, Juli 2023 (Policy Paper 83), <https://www.iris-france.org/wp-content/uploads/2023/07/ARES_2023_07_83_EU_Arms_Export_PolicyPaper.pdf> (Zugriff am 10.4.2025).

118. Markus Kaim / Ronja Kempin, Die Neuvermessung der amerikanisch-europäischen Sicherheitsbeziehungen. Von Zeitenwende zu Zeitenwende, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, Mai 2024 (SWP-Studie 15/2024), doi: 10.18449/2024S15; Michael Broszka, It’s Not the Money, Stupid. Die Hauptprobleme der Be­schaffung der Bundeswehr, Berlin: Greenpeace e.V., 12.11.2023, <https://www.greenpeace.de/publikationen/S04011-green peace-studie-frieden-beschaffungswesen-bundeswehr.pdf> (Zugriff am 15.10.2024).

119. Gemeinsame Konferenz Kirche und Entwicklung (GKKE), Rüstungsexportbericht 2016, Bonn / Berlin 2016; dies., Rüstungsexportbericht 2023, Bonn / Berlin 2023, S. 30.

120. Christian Mölling, Für eine sicherheitspolitische Begründung deutscher Rüstungsexporte, Berlin: Stiftung Wissenschaft und Politik, November 2013 (SWP-Aktuell 66/2013).

121. Schulze / Pamp / Thurner, »Economic Incentives and the Effectiveness of Nonproliferation Norms« [wie Fn. 27]; Therese Hansen, »Taking Ambiguity Seriously: Explaining the Indeterminacy of the European Union Conventional Arms Export Control Regime«, in: European Journal of Inter­national Relations, 22 (2016) 1, S. 192–216.

122. White House, Memorandum on United States Conventional Arms Transfer Policy, 2023 [wie Fn. 39]; Ministère des Armées, Rapport au Parlement sur les exportations d’armement de la France, 2023 [wie Fn. 40]; UK Government, Defence and Security Indus­trial Strategy: A Strategic Approach to the UK’s Defence and Security Industrial Sectors, London, März 2021, <https://assets.publish ing.service.gov.uk/media/60590e988fa